به گزارش “دانشجو آزاد” به نقل از مهر، محمدحسین امید در نشست خبری با اشاره به برنامه های این معاونت در سال ۹۳ گفت: چند هدف برای سال ۹۳ برای رفتن به سمت مدیریت سبز داشتیم که اقدامات خوبی در این حوزه انجام شد. از جمله آن بهینه سازی مصرف انرژی با اجرای پروژه زمین گرمایی که در دانشگاه صنعتی شیراز است و همچنین برنامه داریم که از انرژی خورشیدی و باد نیز برای مدیریت سبز استفاده کنیم.
وی افزود: در راستای کاهش هزینه ها و آلایندگی محیط زیست برنامه رفت و آمدهای وزارت علوم به جلسات را کم کردیم و اخیرا سیستمی راه اندازی شده که جلسات به صورت ویدئو کنفرانس برگزار شود و در یک ماه اخیر بسیاری از جلسات به این شکل برگزار شده است.
رشد ۱۹ درصدی بودجه آموزش عالی
معاون اداری مالی و مدیریت منابع وزارت علوم با اشاره به وضعیت بودجه آموزش عالی برای سال ۹۴گفت: رشد کل بودجه آموزشی ۱۹درصد نسبت به سال ۹۳ است که رشد موسسات پژوهشی و پارک های علم و فناوری ۲۷درصد، رشد دانشگاه ها ۲۰درصد و رشد بودجه ستاد وزارت علوم ۳درصد و موسسات تابعی وزارت علوم ۸درصد است.
امید در ادامه اظهار داشت: تلاش ما این است که اعتبارات مستقیم در اختیار خود دانشگاه ها باشد چراکه قصد بزرگ شدن ستاد وزارت علوم را نداریم و بنا بر این است که اختیارات بیشتر به هیات امنای دانشگاه ها و خود دانشگاه ها داده شود اما رشد اعتبارات ستاد وزارت علوم برای سال ۹۴ سه درصد درنظر گرفته شده است.
وی افزود: امسال با توافقی که با مجلس و سازمان برنامه و بودجه در لایحه بودجه سال گذشته داشته ایم قرار بود که مدلی برای توزیع اعتبارات بین دانشگاه ها و آموزش عالی طراحی شود که شیوه جدیدی در توزیع اعتبارات است و توزیع بودجه سال های گذشته را دچار تغییر کرد با این روش می توان گفت که دانشگاهی داریم که در سال ۹۴ رشد بودجه اش ۷۰ درصد است و دانشگاهی داریم که رشد بودجه آن تنها ۲۰ درصد بوده است و امروز هیچ دانشگاهی رشدی زیر ۱۰ درصد ندارد و ۴۲ دانشگاه رشد زیر ۲۰ درصد دارند.
معاون اداری مالی و مدیریت منابع وزارت علوم با اشاره به برنامه معاونت برای رشد اعتبارات برخی دانشگاه ها گفت: برنامه ما این است که با اعتبارات خاص که برای سال ۹۴ در نظر گرفته می شود دانشگاه هایی که زیر ۲۰ درصد رشد دارند به رشد ۲۰ درصد برسند تا دچار مشکل نشوند و در سال گذشته نیز بودجه های در نظر گرفته شد و به دانشگاه هایی که رشد کمی داشتند اختصاص پیدا کرد.
رشد بودجه فرهنگی و رفاهی دانشگاه های سراسر کشور برابر است
امید با اشاره به مدل اختصاص بودجه به دانشگاه ها گفت: آنچه که به سازمان مدیریت و برنامه ریزی پیشنهاد دادیم این است که برای امور فرهنگی و رفاهی یک عدد ثابت برای همه دانشگاه های سراسر کشور در نظر گرفته شود یعنی در امور فرهنگی و رفاهی بین دانشجوی دانشگاه تهران و دانشجوی دانشگاه سیستان و بلوچستان هیچ تفاوتی نیست و سرانه دانشجویی برای امور فرهنگی و رفاهی یک میلیون و ۶۵۰ هزار تومان در نظر گرفته شده که برای همه مقاطع و همه رشته ها یکسان است چراکه هیچ فرقی برای کار فرهنگی بین دانشجوی کارشناسی و یا دانشجوی کارشناسی ارشد و دکترا نیست.
وی افزود: برنامه دیگری که برای اختصاص بودجه به دانشگاه ها داریم این است که دانشگاه ها استاندارد اداره شود یعنی نسبت دانشجو به استاد مشخص شود و در همین حوزه اعتباری که برای اداره استاندارد دانشگاه ها لازم بود ۸۴ هزار میلیارد ریال است که براساس تعداد دانشجویان فعلی و رشته ها است اما آن چیزی که در لایحه بودجه پیش بینی شد حدود ۵ هزار میلیارد یعنی ۶۵ درصد آن چیزی است که ما می خواستیم محقق شده است.
سهم تحقیقات تنها نیم درصد است
معاون اداری مالی و مدیریت منابع وزارت علوم با اشاره به سیاست های علمی و فناوری ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری گفت: براساس این سیاست سهم تحقیقات از تولید ناخالص داخلی باید به ۴ درصد برسد اما آن چیزی که در حال حاضر وجود دارد کمتر از نیم درصد است و براساس تقسیم بندی جهانی بین کشورهای توسعه نیافته، در حال توسعه و پیشرفته اگر ۰.۰۳ درصد دیگر به سهم تحقیقات از تولید ناخالص ملی اضافه شود می توانیم در دامنه کشورهای در حال توسعه از نظر سهم تحقیقات در تولید ناخالص ملی قرار بگیریم که در سال ۱۳۵۰ این سهم حدود ۰.۲۷ درصد بود در سال ۸۱، ۰.۶۱ درصد و امروز حدود ۰.۴۷ درصد است که متاسفانه در تخصیص اعتبار به پژوهش وضعیت خوبی نداشتیم.
سال آینده باید ۱ تا ۳ درصد بودجه حوزه پژوهش را خود دانشگاه ها تامین کنند
وی افزود: در حال حاضر در دانشگاه های دولتی ۲۳ هزار عضو هیئت علمی، ۱۱۲ هزار دانشجوی کارشناسی ارشد و ۳۵ هزار دانشجوی دکترا داریم که سهم آموزش عالی دانشگاه های دولتی کشور در سال جاری حدود ۴ هزار میلیارد تومان است و کمتر از ۴۰۰ میلیارد تومان در اختیار این تعداد افراد قرار می گیرد و متاسفانه بخش دیگر این اعتبار در بخش های دیگری غیر از پژوهش هزینه می شود.
موظفی دانشگاهها برای تخصیص بودجه به پژوهش
امید با اشاره به مشکلات به وجود آمده برای دولت بر اثر کاهش قیمت نفت گفت: علی رغم اینکه دولت با کاهش قیمت نفت برای تدوین بودجه مشکل داشت اما رشد بودجه آموزش عالی ۱۹ درصد است و دانشگاه ها برای سال آینده باید ۱ تا ۳ درصد بودجه حوزه پژوهش را خودشان تامین کنند.
آمار کسری دانشگاهها
معاون اداری مالی و مدیریت منابع وزارت علوم در ادامه اظهار داشت: در حوزه حقوق و مزایا حدود صددرصد و در سایر حوزه ها حدود ۷۴ درصد تخصیص بودجه داشته ایم که میانگین آن حدود ۸۴ درصد است و اگر برای سال ۹۴ بودجه دانشگاه های صددرصد تحقق پیدا نکند دانشگاه ها کسری بیشتری خواهند داشت و در حال حاضر که دانشگاه ها حدود هزار و ۵۲۰ میلیارد تومان کسری در حوزه پیمانکاران، آب و برق و اساتید دارند که اگر این تخصیص کامل نباشد این عدد برای سال آینده دچار افزایش می شود.
امید با اشاره به بودجه عمرانی دانشگاه ها نیز گفت: اعتبارات مربوط به تعمیرات و تجهیزات برای سال آینده ۱۰ درصد رشد داشته و در بخش تامین فضای آموزشی ۶۳ درصد تخصیص بودجه داشته ایم و پروژه های دانشگاه ها که بالای ۸۰ درصد پیشرفت دارند در سال جاری به اتمام می رسند و بیش از صد هزار متر مربع پروژه آماده بهره برداری داریم که امیدواریم برای تمام پروژه های نیمه تمام بتوانیم از حضور خیرین نیز استفاده کنیم.
درآمد زایی دانشگاه ها تا پایان برنامه ششم توسعه باید به ۵۰ درصد برسد
وی با اشاره به برنامه وزارت علوم برای درآمدزایی دانشگاه ها و عدم اتکا به بودجه دولت گفت: در سال های اخیر رشد درآمدزایی اختصاصی دانشگاه ها خوب بوده و دانشگاه ها حدود ۳۰ درصد اعتبارات خود را از درآمدهای اختصاصی تامین می کنند که تا پایان برنامه ششم توسعه این میزان باید به ۵۰ درصد برسد اما نکته مهم این است که حدود ۹۰ درصد این ۳۰ درصد از حوزه آموزش تامین می شود و باید در سال آینده میزان درآمدهای اختصاصی دانشگاه ها به ۳۵ درصد برسد و باید بیشتر از حوزه پژوهش این درآمد کسب شود که تحقق این امر کمی مشکل است.
امید در ادامه اظهار داشت: بودجه تعمیر و تجهیز همه ساختمان ها و خرید تجهیزات برای دانشگاه ها برای سال آینده ۲ برابر شده است که این بودجه شامل تعمیر و تجهیز خوابگاه ها نیز می شود و هیچ زمانی اعتبار متمرکز برای تعمیر خوابگاه ها وجود نداشته است و صندوق رفاه نیز براساس اجاره ای که از دانشجویان داده می شود بخشی را برای تعمیر و تجهیز خوابگاه ها اختصاص می دهد و دانشگاه ها دیگر نمی توانند برای ساخت خوابگاه ها از پروژه های متمرکز وزارت علوم استفاده کنند.
معاون اداری مالی و مدیریت منابع وزارت علوم در پاسخ به سوال خبرنگار مهردر خصوص اینکه بودجه سال ۹۴ قرار است با قیمت نفت ۴۰ دلار اصلاح شود آیا این باعث کاهش در حوزه آموزش نمی شود گفت: امیدواریم این اتفاق برای بودجه حوزه آموزش عالی رخ ندهد و برآورد ها این است که به بودجه آموزش عالی و دانشگاه ضربه ای وارد نمی شود.
وی در پاسخ به سوال دیگری در خصوص در نظر گرفتن جریمه برای دانشگاه هایی که بودجه پژوهش را در حوزه های دیگر هزینه می کنند گفت: این یک واقعیت تلخی است که هزینه های دیگر از بودجه پژوهش تامین می شود، وزیر وقت وزارت علوم در ابتدای سال ۹۳ به همه هیئت امنا ها ابلاغ کرد که باید سهم پژوهش از بودجه دانشگاه ها به بالای ۱۵ درصد برسد که پایین ۵ درصد است، و سال جاری هیچ بودجه تفصیلی از دانشگاه ها پذیرفته نشد مگر اینکه پیش بینی این ۱۵ درصد را داشته باشند و این یعنی اگر کسری وجود داشت باید همه بخش ها مانند رفاهی و حقوق و دستمزد همراه با پژوهش کسری داشته باشند نه اینکه از پژوهش برای دیگر حوزه ها هزینه شود.